吕安并没有意识到高顺内心的想法，他的心早已飞到了金城郡，招抚诸羌，只手平定西羌的梦想即将化为可以实现的现实，他的心中激荡不已。古人说得好，读万卷书行万里路，如今万卷书早已读完，差得便是行万里路了！好不容易逮着一个自己做主儿的机会，他岂能轻易放弃？这个差使儿，不干则已，要干就要干得漂亮，干得让人心服口服！
“除了招抚之外，还要有大军作为后盾，时刻准备着剿灭那些负隅顽抗之徒！除了孟起的三万关西兵外，我准备带上我的两千玄甲白袍，再从踏白军中抽调一曲斥候，他们多是羌人，人地都是相宜的。吕征的六百亲兵也都带上，孟起也带上一部两千骑兵。再加上辎重兵，就有六千人了。手中有这样的一支部队，即便遇上两三万羌人，也还是可以取胜的。”
“还有一条，是最重要的，那就是日后向西羌地区派出的官员该如何选择。我准备以招抚西羌使臣的身份向朝廷上疏，选官的条件有三个，其一，是廉洁。这一条最重要，以前都是派关东的人到关西为官，他们认为自己远赴异域，辛苦万分，定要捞个够本儿。一到任便横征暴敛，贪赃枉法，这是导致羌乱的最根本原因。朝廷一定要杜绝此事。”
“其二，便是处事灵活，能够应付复杂的局面。西羌不比中原，狗皮倒灶、乌七八糟的事儿多了去了。若是一个性子方正的书呆子去了那里，不出一个月，定然会被气疯的。手腕儿灵活，在不可能中找出可能来，死棋肚子里出仙招儿，这才是最适合的。”
“其三，便是公正廉明。这一点是相对于上一点的，公正廉明，像张然明一般的，定然能够赢得羌人的敬重。羌人敬你，你才有威信，公生明廉生威嘛。涉及大汉尊严国格的事儿，是绝对不能让步的，其它的事儿，尽可以灵活处理，各让一步为好。”
“要求这么严，又不让人发财，说实话实在是有些强人所难。所以，我准备上疏朝廷，加厚派往西羌官吏的俸禄，每年评定一次，至少加五成儿，上不封顶。在西羌任满三年，便可以调回中原，提上一两级使用。如此一来，有了好的前程，官吏们想必也是愿意的。”
“最重要的是，一定要加强督察的力度，慎选侍御史，彻底杜绝贪污腐化、横征暴敛、贪赃枉法。百姓们衣食无忧之后，要的便是公平，律法的公平是最重要的。律法公平了，他们活得才舒服，才能扬眉吐气，才会真正把自己当作大汉的主人！依我之见，这个过程是极其艰难的，能用上千颗首级换来，我就已经很满足了！”
吕安终于说完了，他摸了摸额头的汗水，端起茶碗咕咚咚灌了一碗凉茶，这才坐下来看着高顺。“不错！说得很好！也还都在点子上！”高顺精钢铁铸一般的脸上难得地露出了微笑。“直到这一刻，我才终于松了一口气！这个招抚使臣的人选我还是选对了！”
说道这里，高顺大喝一声：“节来！”片刻儿功夫，亲兵们便取来了一根竹仗，竹仗柄长八尺，上面有三重黄色的牦牛毛。这便是专使符节，本朝的惯例，凡手持专使符节者，在外可以代表皇帝和国家。苏武北海牧羊十九年，无一日不是手中持此符节。
高顺示意亲兵将节仗供奉在上首儿，然后整肃袍服，带领吕安三人恭恭敬敬地向符节行了大礼。这才双手捧起节仗，双手递给吕安。“我，卫将军高顺，代表朝廷，授予你节仗！望你不负朝廷所托，顺利完成使命，早日回国！”吕安同样恭恭敬敬行了大礼，这才伸出双手，郑重的接过了符节。“我，将军吕安，接受节仗！誓死完成使命！不负大汉和朝廷！”
授予节仗的仪式终于完成了，虽然失于简短，但是却显得无比郑重。从这一刻起，吕安三人便正式成为了招抚西羌使臣了，他们身上肩负着大汉和朝廷的重托。“吕安，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行！”高顺郑重地嘱咐道：“要把困难估计得多一些，贼老天是不会让你顺顺当当地完成使命的！你们去吧。”