从天子所居的端诚殿中出来，吕惠卿回到了青城行宫安排下来的住所内。
参知政事在这场大典之中，能做的事不多，重要的工作都是正任宰相来担任。所谓的副相，只有靠边站的份。
如今的大典，许多地方都是参照了《开元礼》，也就是唐明皇时编订的礼仪制度。那个时代，参知政事这个职位就是宰相，地位犹在同中书门下平章事之上。只是到了宋时，才变成平章事的副手。唐时礼仪中当然也不可能留给他一个管事的差遣。
吕惠卿的房间并不大，更没有多少装饰，连房中所用器物的形制，都是以简洁为主。不过青城行宫本来就容纳不了多少人，如今一下涌进了几千官员，能有一个单间已经宰执官的特权了。再到下面的小臣，都是四五人、十几人挤一间房间。而数万士卒，更是只能在行宫外住帐篷。
吕惠卿在圆墩上坐下，从袖口中掏出一册薄薄的书卷来，翻开来细细的看着。桌上摆开了笔墨砚台，吕惠卿时不时的提起笔在纸面上点点画画。
不知过了多久，房门被轻轻敲了两下，吕升卿随即推门走了进来，口中却连道着：“晦气。”
“怎么了？”吕惠卿视线从手上的书卷中离开，看着自己的弟弟。
“方才见到了韩冈。”吕升卿坐下来说着。诚心相邀，而韩冈却一点面子也不给，使得吕惠卿的弟弟对韩冈很有些看法。
“他是右正言，住处自然就在附近。”吕惠卿却是没有什么反应，反而叮嘱着弟弟，“你待会儿回去后也别乱走动，入了夜后，行宫中管束就会严起来。有点差错，少不得会被御史盯上。”
“小弟明白。”吕升卿回了一句，依然愤愤不平，“大哥一片好心，却给他当成了驴肝肺，去了军器监自找苦吃。”
吕惠卿心情则是很平静：“人各有志，出处异趣。韩冈既无意，那也就罢了，岂能强求。”
“他不来也好，省得给手实法添麻烦。”吕升卿坐下来的位置，吕惠卿手上正拿着的一卷手稿，他正好看得清清楚楚。
吕惠卿将他手中的卷册放到了桌上。这一份卷册，就是手实法中各项条例的手稿。大字小字写得密密麻麻，几乎都见不到多少空白的地方。
手实法不同于此前新党推出的其他法案，从筹划到拟定，再到实施，都将由吕惠卿一手主持和操控，与王安石全然无关，是属于他的新法。
要想成就功业，就不能沿袭前人之功。如果他吕惠卿仅仅是‘萧规曹随’——就像韩冈前日说给章惇听的——那么日后人们提起新法来，也只会想到王安石。
提到吕惠卿，则最多一句‘啊，他是有些功劳。’——吕惠卿岂能甘心？！
所以吕惠卿从唐时的旧制上吸取经验，准备将手实法提上台面，令百姓自报田亩及田地等级，据此以征税赋。
“手实法若能成事，乡中隐田必然无处藏身，朝廷财计又可宽上几分。”吕惠卿笑叹了一声，手指点着桌上的条例手稿：“韩冈并非等闲之辈，安置流民数十万而不见其乱，可见他一番治才。如果有他相助，推行手实法起来也能容易上一点。”
吕升卿不服气：“韩冈要置身事外就由他去好了，过去新法推行，他也只是动动嘴皮子，何曾出过力？如今嘴皮子也不指望他动。只要不添乱就行了。”
“不要小看韩冈。”吕惠卿摇了摇头，他不会轻视韩冈。他弟弟与王安石的女婿没怎么接触过，而且嘴巴又硬，不肯承认韩冈的才能。但吕惠卿可是很清楚韩冈的才干不会比自己差到哪里去：“韩冈去军器监，说着萧规曹随，但实际上必定会有所动作。要不然他何必苦求这个职位？其人不可小觑，你可想落到杨绘那般下场？”
“他不是去造船吗？”吕升卿讶异的反问道，“章子厚回来后不是这么说的吗？说韩冈的盘算与船有关……除非韩三骗了他。”