“占领的鬼城，还是要推行我们的政策，不然的话，他们的政策跟我们不一样，制度不同，是很难和我们一条心的。”
“是的，你三哥也是这么考虑。这问题是，占领下来的土城，容易实施我们的政策，而且当地的百姓也很支持。但是像精灵鬼城这种，主动与我们结交的鬼城，我们好像不便参与他们的内部制度。”
“我们可以尝试一下一国两制的做法。”
龙且一愣：“什么？”
“我都想好了，实行三种方案，主要是以咱们的政策为主，被我们征服的鬼城，给他们推行咱们的政策，当地的鬼民必然会很支持的，因为这些政策本来就是为了他们的利益着想的。这些地方的城主或者管制，由鬼民通过选举产生，服从中央的领导，但中央必须派人去指导或者监督。还有一种主动投降的，保留他们贵族传承的制度，让他们成为我们的附属，我们就在他们城里建个类似大使馆之类的驻地。最后一种就是多民族的地方，如同幽灵鬼城，我就准备把他们改名为多族鬼城，迁入蓝血部落和赤发鬼族，与幽灵族一起生活。”
“可这多族鬼城的城主之位？”
“这是最后一种方式，就是咱们指派官员，城主之位，我觉得暂时由蓝血部落的族长担任为好，毕竟我已经答应他了。不过蓝血部落毕竟人数不多，所以要从幽冥族和赤发鬼族之中挑选一些能人担任官员。多族一起生活，容易起乱子，我们这边也要派一些兵过来，镇守此处。”
龙且点了点头：“还是你考虑的周到，我看你三哥可不如你啊！”
“二哥，这话可不敢乱说，小心三哥知道了。”
龙且笑道：“自家兄弟，这有什么关系？”
“咱们喝酒去吧。”
“必须的啊！”
段小涯把其他事交代了下去，让人把幽灵鬼城改成了多族鬼城，又派人去地衣鬼城，调了几个事务官过来，处理多族鬼城的改革事宜，还有新政府的新政策。
地衣鬼城现在是西楚大国的首都，之前改革的时候，这些事务官跟在段小涯身边，业务已经十分熟悉，没几天就把事情给搞定了。
接着就是蓝血部落族长千羽丸荣登城主之位的仪式，整个多族鬼城反应十分热烈。
当即摆下宴席，众人庆祝。
“四大王，我敬你一杯，我有今天的成就，全靠你一手提拔，你是我们千羽家族的大恩人。”千羽丸亲自过来敬酒，他做梦可没想到有朝一日，能够成为一城之主。
现在管着整个蓝血部落，可比他当一个小小部落首领威风多了。
千羽殇和千羽墨也跟着敬了段小涯一杯。
“老师，你什么时候教我功夫？”千羽墨现在几乎成了段小涯迷妹，这些天她亲眼看到段小涯的才华和修为，对他佩服的五体投地。
之前她最敬佩的男人，是她父亲，现在她最敬佩的男人是段小涯。
这是一个与众不同的男人，和她之前在部落里见过的所有男人都不一样。
段小涯起身笑道：“好啊，我现在就传你一套刀法。”
千羽墨兴奋无比：“好啊好啊。”
段小涯使用逆鳞刀，千羽墨使用冰蓝水晶刀，两人的兵器都是刀，所以千羽墨很容易就掌握了段小涯教的刀法。
千羽丸微笑不语，有段小涯和千羽墨这一层关系，他在幽灵鬼城可以高枕无忧了。