1、赵府 日
侍内喊道：“圣旨到！参知政事赵抃接旨。”
赵抃下跪道：“臣赵抃接旨。”
公公念道：“皇上有旨，授予参知政事赵抃为‘资政殿学士’。”
赵抃接旨后连呼：“吾皇万岁！万岁！万万岁！”
公公道：“赵大人一心为国，这是圣上对大人的肯定与褒奖！”
赵抃：“谢皇上恩典。”
（旁白）：“熙宁三年（1070），六十三岁的赵抃对王安石如此激进的变法做派越来越反感，认为已经无法与王安石共事。于是，他接连向宋神宗上了四次奏章，要求离京却被神宗不许。于是，四月他第五次上了要求离京的奏章……”
2、宫殿 日
四月某日，文武百官上朝。
宋神宗：“赵爱卿！”
赵抃奉劾上前站列：“臣，赵抃在！”
宋神宗：“赵卿，你已五次奏章要求离京为官，看来你去意已决。朕就如了你的心愿，免去你参知政事一职，任命你出任杭州知州。并派京城护卫张冲随行，负责你的安全。”
赵抃兴奋道：“谢皇恩！”
（旁白）：“赵抃领旨后便携夫人，管家毛彦志，护卫张冲简装一行从运河乘船，直去杭州……”
3、运河 日
赵抃和夫人站在船头，领略沿河的两岸风光……
夫人道：“老爷，这两岸的风光无限，愿大宋王朝国泰民安。”
赵抃长叹一声道：“原本我对王安石变法中利国利民的政策是非常支持的。没想到他的变法越来越激进，我与他主张也不一样了。我主张稳步推进改革。可是他听不进！我真是有苦难言啊！”
“好了，好了，不说这些伤心事了。此番到杭州我想回衢州娘家看看他们。”夫人说。
“知我心夫人矣！我也想如此，让彦志陪你一同前往衢州探亲。”赵抃道。
夫人重重地点点头。
4、杭州府赵宅 日
杭州府宅东面消暑堂一座三间两搭厢的平房为赵抃的住处。
到任第三天，客堂里，赵抃与毛彦志、张冲交代任务。
赵抃对张冲吩咐道：“你乔装打扮，到各县去走一走了解民情，勘察民意。”
张冲回禀道：“是！”并转身离去……
赵抃对毛彦志道：“彦志，你陪同夫人回衢州老家探亲去，自己也回家看看。”
毛彦志点头道：“是，老爷！”
赵抃便去府衙各部门了解察看而去……
5、天空 夜
月亮躲进了云层，只留下几颗星星一闪一闪像只萤火虫闪烁。
夜深人静，一切都静悄悄地，偶尔只听见几声鸟叫和风吹树叶的“莎莎”声。
6、赵宅 夜
黑夜中，只见一个“黑影”翻过围墙，进入院子，朝大门走去。“黑影”来到大门前，把刀片从木门缝隙里塞进去，轻轻地拨动木门门闩。只听噗地一声，一推门开了。“黑影”没费多大的劲便进了屋内，突然被什么东西绊了一下，发出一些声响。“黑影”在心里骂了一声……
“黑影人”走过去，见天井西面卧室的房门关着，窗户只是关了纱门，轻轻一推，开了……
“黑影人”猫腰走了进去，没有一点生声息，借助天井透过来的微弱月光，他看到空床上零乱的被窝，四周一扫，见没有什么值得偷的东西，他就走了出来，穿过天井，进入了东面卧房内，黑咕隆咚的。这时，一阵微风吹来，掀起了没有拉严的窗帘，一道月光射了进来，“黑影人”看到靠窗的八斗桌上有一封信……
“黑影人”处于好奇，一把抓起信来，慌忙打开，借着光线，上面两行醒目的字吸引住了“黑影人”的目光……
（镜头特写）：老爷：孙儿用的五串铜钱束脩（学费）我放在梳妆台左面的抽屉里，钥匙就在这儿。彦志送我回娘家去了。
“黑影人”拿起桌上的一把钥匙，直奔梳妆台，打开抽屉一看，两边整整齐齐摆着五串铜钱。“黑影人”刚要把铜钱装进口袋，却见下面又是一张字条：
（镜头特写）：老爷：如果家里的钱不够花了，不必担忧，我留下了两笔钱在家准备急用，一部分在棉絮柜下面，另一部分在白鹤房乌龟盘下。
“黑影人”心里想……
（“黑影人”画外声）：“嘿嘿，今天真巧，我干这行十几年，从来没有碰过这么顺手的买卖，真够刺激的……”
“黑影人”顾不得拿那五串铜钱，便费劲地搬开棉絮柜，揭开下面的棕垫，伸手找到了一个小牛皮袋，急忙摸出一看，才二两银子。
“黑影人”看了看抓在手上的二两银子，摇了摇头，感到有点失望！
“黑影人”不由得摸到白鹤房内。白鹤房内除了一只白鹤外，还有一只大乌龟。这只乌龟光背部直径就足有一尺多长。“黑影人”喜出望外……
（“黑影人”画外声）：“嘿，老娘正要买一只老乌龟用来治老年腰疼病，这不，真巧碰上了。”
“黑影人”伸手去捉乌龟，猛地一下咬住了“黑影人”的食指，拼命地把头缩进乌龟壳内……
（镜头下）乌龟紧咬“黑影”人的食指，龟头往里缩……
“黑影人”痛得哇哇大叫，惊动了白鹤“哎——哎——！”惊慌地尖叫起来……
7、房间 夜
熟睡在床上的赵抃被刺耳的声音从睡梦中惊醒……
赵抃一骨碌坐起来，一听尖叫声忙下床，披上衣服朝白鹤房走去……
8、白鹤房 夜
赵抃走进白鹤房，“黑影人”一见主人到来，扑通一声跪在地上，连声求饶……
赵抃蹲下来，用两个指头按住乌龟的鼻孔，不一会儿，乌龟松开了嘴巴，“黑影人”血淋淋的手指头从乌龟嘴里抽出来。
赵抃看见“黑影人”快掉下来的手指，拉下他的头套一看，便猛地问道：“小兄弟，最近手头比较紧吧？”说完，转身进卧室拿出那五串铜钱递给他，并说：“小兄弟，这点小意思，先拿去做点小生意吧，深夜出来谋生不是长久之计。”
“黑影人”气晕了，脖子上的青筋一根根鼓起来，便把铜钱重重地放回赵抃的手里，气呼呼地：“您老把我当成什么人了啊？您以为我不知道这是您孙儿读书的钱吗？翻遍您家，再找不出另外五串铜钱了，您在我面前摆什么阔呀……”由于激动，他顿了顿又说：“不瞒您说，我入行这么多年，翻过人家也不少，您这点家当连普通人家都不如，您这是给别人脸上难堪，就您清廉，就您忠君，就您爱民，人家都不如您？是不是？老爷，原谅我吧！我从明天起就改行了，我就不信我会被饿死！”说完，眼里噙满了泪水，大踏步地走出屋去，离开了。
赵抃默默地望着他离开的背影……
（旁白）：“在宋代，盗窃是重罪。赵抃放走小偷的消息在民间不胫而走，百姓觉得赵抃待人太宽厚了，其中也有不少人开始蠢蠢欲动……”
9、杭州府衙 日
赵抃正在翻阅案卷，张冲匆匆回来禀报道：“……大人，另外於潜百姓对知县反应很大，认为他贪赃枉法，草菅人命……”
“哦？有此事？”赵抃惊叹道。
张冲重重地点着头。
“好，”赵抃命令道：“你我即刻起程前往於潜县查一个究竟。”
“是！”张冲回应道。
10、於潜县城 日
赵抃携张冲身着便装走在於潜的街上，只见人们都向县衙方向涌去……
赵抃疑问地问了一位迎面走来的老者：“老伯，怎么这么多人都往那边涌去啊？”
老者道：“这都不知道呀？大概你们是外乡人吧？”
赵抃点点头：“正是，正是。”
老者说：“今天县衙开庭审案。”
赵抃：“原来如此。谢谢老伯！”说着他向张冲使了一个眼色，便朝县衙走去……
11、於潜县衙 日
县衙挤满了人群，赵抃和张冲也混进熙熙攘攘的人群里，和大家一起挤到了县衙大堂廊下。
大堂上，知县大人威风凛凛，正中而坐，两旁各站着一班神气十足的衙役。面对知县，
站着一原告，跪着一被告。
知县大人惊堂木一拍道：“原来，状告什么？”
原告道：“大人，小人状告被告偷了我家银子，要求大人为我追回被窃之财物。”
被告忙喊道：“青天大老爷，小的没偷，小的没偷啊！”
知县大人听后，对原告：“坐下听审。”
衙役搬来板凳让原告坐下后，便将惊堂木一拍，向跪着的被告大声喊道：“你给我从实招来。”
被告大声喊：“大人，冤枉啊，冤枉。”
（旁白）：“知县大人听后既不问原告有无证人，也不去查被告家中有无赃物，就喝令……”
知县大人：“来也，大刑伺候！”
众衙役一阵威严的“唔——”声后，便如狼似虎般地扑了上去，按倒被告，抡起水火棍就狠命地打了起来！直打得被告屁股皮开肉绽，鲜血淋淋，嚎声痛叫……
站在大堂廊下观看审案的百姓，见知县这一回又和往常一样，有意偏袒原告，分明是受了原告的贿赂。大家心中不平，就在廊下哄闹起来。
知县正要命令衙役弹压群众，赵抃从人群中挤了出来，指着知县道：“你是一方父母官，如此审案确实不公。”
知县恼羞成怒，站起来指着赵抃骂道：“你是何方刁民？敢来斥责本县。吃了豹子胆啦！”
“路不平，众人铲；事不平，众人管。莫以为你一手可以遮天！”赵抃说完，冷笑两声，转身就要离开衙门。
知县哪里肯让这个“刁民”逃脱。他对衙役吼道：“还不快把这个刁民给我拿下，先打他四十大板！”
那些衙役一听知县下令，立即凶狠地向赵抃扑去……
张冲见状，赶紧出手，三下五除二，便把这些狗腿子打得一个个哭爹喊娘，东倒西歪。接着把趴在公案底下，吓得浑身发抖的知县揪了出来，摔在堂下……
百姓一片叫“好”……
知县骨软嘴硬，指着赵抃等人骂道：“何方强盗，胆敢大闹公堂，难道你们不怕犯下灭门大罪吗？”
赵抃连瞧也不瞧知县一眼，整了整衣冠，掏出州印摆在公案上，大大咧咧地坐在大堂上。这时，知县被张冲按着跪在堂下，那些衙役也一个个跪在知县后面。
“各位，鄙人是杭州新任知州赵抃。现在接着审案。”赵抃道。