因此，整顿以上地区的军务与政务，使之成为继广东和赣南之后新的立足点和发展基地，被列为了广东和四战区的重要议程，并于战区成立之后数天，就上报获准成立了赣中南和闽南两个绥靖区，并将十二集团军的独立第二师和广东保安第三总队派往了这些地方，计划暂时接管防务与治安，而后将原来据守这些地方的保安团队全部集中进行整编。
但是这个方案受却不少原地方官员、当地富绅和保安团队的强烈抵触，一些保安部队甚至拒不执行令其集中的命令，并与地方官员和富绅名流们联名把状纸递到了国民政府有关部门，控告第四战区妄图排除异己、盘剥民众。
究其真正原因，主要是这些地方山高林密、稀有矿产资源较为丰富，长期盘踞在此的保安武装与当地官绅已构成了复杂的利益关系，军队和官员怕失去财源、矿主富绅又怕失去保护，因而纠集起来共同发难。
蒋介石也深谙其中诡秘，但对广东的迅速扩张也不能不防，因此一面将状纸压了下来，一面则告诫陈济棠需稳妥行事，不要把事情搞得过于激化。
在这种情况下，兼任四战区总参议的方鸿进给陈济棠出了一个三管齐下、釜底抽薪的计策。
一是以矿产专卖为由，派兵封锁通往各沿海口岸的通路，严密盘查没有获得四战区准运证的矿产品；
二是广泛粘贴招兵告示和设立招兵点，许以各类与十二集团军官兵相同的生活、薪饷和抚恤等待遇，并注明优先招收有从军经历的人；
三是大力宣扬保护工商、减轻赋税、公平交易、惩办恶霸等政策，并颁布了兴修水利道路、兴办教育、补贴孤寡等利民举措。
以上计策很快就见到了明显效果。那些拒不接受整顿的地方的矿产严重积压，保安团队的士兵和下级军官大量出走，广大民纷纷起来指责官绅们只顾个人私利、而不顾民众生存的恶性，有些城镇市民、商贩、学生甚至还上街请愿，要求更换地方官员和调换驻防军队。
为顺应民心，第四战区派员核实后，严厉惩办了十余个串通抗命、贪敛钱财、不法经营证据确凿的官绅，很快就稳稳的控制住了那些地方的政务。
而谢昌云这次前往漳州召集军事会议，则是要开始对闽南（含闽西）的军务进行严厉整顿。
而之所以把会议地点漳州，除了漳州有机场可以直达之外，还有一个原因就只有他自己心里清楚了。
漳州是他一切重新开始的地方。
按照战区司令长官部下达的会议通知，前往漳州开会的除了余汉谋等十二集团军官佐之外，还有驻厦门的七十五师的团以上军官、闽南各地的保安团队的团长和独立大队长以上军官共四十余人也如数到达。
七十五师是中原大战之后，由蒋鼎文收编了河南的部分土匪和保安队组建的，抗战爆发后由中原地区调至福建担任厦门、泉州一带的防务。该师本应归第三战区管辖，但新任福建省主席兼福建绥靖公署主任陈仪很不待见这支地地道道的杂牌部队，于是就和顾祝同协商，将其连同厦门的防务一起推给了第四战区。
这也是驻闽南地区的唯一一支正规军。
谢昌云从武汉到达漳州的当天下午就主持召开了会议，第一件事就是宣布核定各部的现有兵员数字，如有谎报者军法从事。
结果，在各部军官自报完部队人数之后，就有七名保安团军官被绥靖区执法队当即拿下，其余大部分人的脸都变得煞白，有的甚至还哆嗦起来。
谢昌云沉着脸，手拿情报处提供的数字道：“刚才这七个人都是谎报兵员超过了两倍以上的，现在再给各位一次机会，马上重新再报一遍。”
这些人心道：“空额谁没有？可要不是人都跑到你们那边去了，怎么也不会差这么多。”
可这话谁敢说出口？要是动起真的，自己手下那几百千把号人那里是人家十二集团军的对手？
于是再一遍下来，报上来的数字与实有兵员数字就基本接近了，
但谢昌云还是继续发威道：“七十五师另外再说。现在我宣布，所有保安团队主官一律免去现有职务，根据手下兵员数量，另行安排新职。有不愿意屈就的一律发给遣散费，其所部由绥靖区另行任命主官。限明日上午九时前作出答复。你们现在解散，七十五师军官留下。”
保安团队军官们脸上流着汗，逃命般的赶紧离开了会议室
等会议室里只剩下师长宋天才等十余名七十五师的团以上主官之后，谢昌云便拿起名册逐一的点了名，然后坐下道：“宋师长，你们七十五师是蒋（鼎文）主席在任时特意点名调到福建来的客军，这个面子陈长官和我不能不给，所以虽然刚才你们自报两万四千人、吃空饷达到了百分之四十二的惊人程度，但战区长官部还是决定对你们暂时不予追究。现在给你们两条出路，一是由你们主动呈请军事委员会，要求调离第四战区，长官部可赠送你们十万仪程；二是按照十二集团军的编制进行整编，然后移驻漳州进行全训。对裁撤下来的人员一部分编入保安部队，其他的编入联勤部队或是转入工厂做工，愿意回乡的发给遣散费。你们的各级主官都在这里，给你们两个半小时的时间做决定。有什么问题现在可以抓紧提问。”
“报告谢副长官，我部虽然吃了一些空饷，但入闽以来并无严重扰民和勒索行为，官兵且皆有抗日报国之决心，这点请长官明察。”七十五师师长宋天才，规规矩矩的站起立正向谢昌云报告到。