正是因底下没有衙门，若府州县都有一座御史衙门，都察院的地位，不可同日而语。
“臣附议！”
“臣等附议！”
御史们连忙躬身，此时严成锦在他们眼中，宛如散发着光芒。
严成锦让他们背大明律，虽然讨厌，但他们都能看出来，此事对他们而言，百利而无一害。
谁敢说，不会下派到地方？
御史到了州县后，只能蹭衙门办公，并无专门的衙堂。
巧妇难为无米之炊，纠察能力再强，底下没有属下也是徒劳。
他们眼巴巴地望着弘治皇帝。
弘治皇帝迟疑不决：“新增官制，就要增设许多官职，徒增国库负担，此事再议。”
他有些累了宣布退朝。
严成锦有些犹豫，要不要祭出第五手，白银大礼包。
石见银矿不缺银子啊！
大臣们各怀心思，明律与他们有莫大的关系，他们只希望别修出来剥皮草实。
出了殿门，
张升恢复了精神，伸手一抓，握住严成锦的手臂，按在殿门上。
“本官有疑惑，你如何得知，我要谈弹劾你！”
此子掏出元锡的考题，傻子都能想明白。
熊繍去他府上时，只有元锡在场，他有一个大胆的假设，我儿叛我！
严成锦能明白，张升被儿子背叛的心情：“不错，是张元锡告诉下官。”
果然，果然如此啊！
张升嘴唇无力蠕动着，这孽子竟如太子那样往外拐。
严成锦还有修改律法，快步回到都察院。
上朝的御史，皆陆续回到值房中。
对严成锦想修改的律法，不感兴趣，可陛下勒令都察院修撰，又不得不改。
胡宪讨好似的笑道：“严大人想如何改，下官全力配合。”
“下官亦全力配合！”
几个御史见状，连忙出声道。
这些御史虽心表不一，却也能勉强废物利用，若不然，劳累的就是自己。
撰写专利保护法和土地法等，虽有不同。
可本质上，与大明律却相同，那就是列出犯罪状况，然后定下刑量。
“那就有劳各位了。”
严成锦从袖口中，抽出一本整理多日的大纲：“诸位同僚，按照大纲编纂，并署上姓名。”
署名之后，想偷懒亦或蒙混过关，一目了然。
到时将纂本交给陛下，陛下自会责罚。
果然，听闻要署名后，胡宪几人皆露出难色。
“严大人，只是修定新法，不必如此吧？”
“本官也是为了到时候，能给你们封赏赐。”严成锦道。
我信你个鬼。
胡宪几人各自拿着纲要，转身回到各自案前，埋头苦思。
纲要中列举了大致的条目，只要仿照着写，将没写出来的修补完整。
只要修成后，再把刑量重的减轻，刑量轻的加重就好。
所以，严成锦并不担心交给他们编修。
只是，该如何说服陛下，在大明的府州县设立独立都察院衙门？
相比后世通讯发达，大明各地消息闭塞，更需要一座完善的监察衙门。
这不是改制，而是立新。