朝廷的春税收上来之后没多久,很快户部又要根据各地的财政预算,往下拨银子了。
紫宸殿里,宋池正色说道:“臣读史时发现,历朝从中央往地方拨银米时,之所以会出现贪污现象,主要是因为朝廷只粗略计算出了几大区域的财政预算,按照两浙、两广、两江这样的区域概念划分,将银两发放到各地总督的手中,然后再一级一级地往下发。这样的话,难免会有许多人在自己那一层级扣留许多银子。等到最后,真正能用到老百姓身上的银子,便是寥寥无几了。”
裴清殊深以为然:“要想杜绝贪腐,就不能嫌麻烦。这段时间只能辛苦户部,将各省、府递交上来的财政预算都核算一遍,然后要求地方严格按照朝廷给出的数字留款。如果地方官府的实际需要超过了朝廷给出的数目,可以酌情申请使用火耗银,但不可挪用下级地方的财政款。”
火耗银子指将官府收上来的碎银加火,铸成银锭时的产生的折耗,不在交税的正额之内,属于地方官府的养廉银。
为了避免贪腐现象,这笔银子一般都存在上级官府的府库中,需要申请才能使用。
从裴清殊登基开始,户部的各项任务就没停下来过。
刚开始户部尚书龙启章还指望着裴清殊只是“新官上任三把火”,过一阵就消停了。
结果现在都快一年过去了,龙启章算是明白过来,裴清殊是不会“饶了”他们的。
不过好在,裴清殊并不是一味地加大他们的工作量。这回恩科结束之后,朝廷就分了几个算学极佳的新科进士,还有从别处调来的官员到户部当差。
一般来说,新科进士都是要么进翰林院混资历,要么去地方任实职的。不过裴清殊认为现在朝中正是用人之际,不必拘泥于那些成规。让人才在最需要他们的地方发挥作用,这才是最重要的。
因为裴清殊格外看重户部的缘故,一时之间,户部俨然成为了六部之首。
这段日子里,龙启章虽然累,但累就说明他受皇帝器重,是朝中不可或缺的重臣。
现在不管他走在哪里,都有人敬着他、捧着他,这种感觉不知有多好受。
所以对于这个前所未有过的要求,龙启章也没有拒绝,而是眼睛都不眨地答应了。
他觉得皇上已经够仁慈了,都还没要他计算各县城的财政预算呢!
除了户部官员之外,别人也没闲着。
老四这回出京,去地方巡查的差事做的不错。裴清殊便给他又安排了个活计,让他继续以监察御史的身份,监督各地官用银米的发放,以免中间出现中饱私囊的现象。
第46章
所以说,老四在获封安郡王之后, 在京城里还没呆上几天, 就又要去地方了。
对此, 安王妃庞氏颇有微词:“殿下, 您这才刚回来不久呢,怎么这就又要走了呢?就不能多呆几日吗?”
安郡王闻言放下手中的书,淡淡地说道:“还是出去得好。我去外头多做一点事,你们在京里的腰杆子就能多挺直一分。”
庞氏走过来,对着丈夫含泪说道:“可我不怕别人说。只要能呆在殿下身边,妾身就很满足了……”
安郡王闻言,不由叹了口气:“你啊。”
……
四皇子离京的前一天夜里, 安郡王府中不出意料地迎来了一位不速之客。
安郡王默然看着面前身着黑色斗篷的男子, 不说任何客套话, 也不问他为何而来。
对方似乎并不介意安郡王的冷漠,而是自顾说道:“听说您,又要离京了?这裴清殊也真……真是的,净把人当驴使, 恨不得, 把所有人的力气,都给榨干了,他才满意呢。”
安郡王仍旧面无表情:“废话少说。”
黑衣人笑了笑,点点头道:“好、好、好,没问题。前几回,您情绪不好, 咱们没把话说透。今天我来,就是想代表大夏,和您正式结盟。您只要,能完成我每次,交给您的任务,等事成之后,我们包您如愿、抱得美人归。”
安郡王冷笑了一声,不无讽刺地说道:“你们怎么不像跟叶家结盟一样,许本王以皇位呢?”
黑衣人笑道:“那还不是,因为知道您,志不在此吗?”时间有限,他也不再多言,而是直接开门见山地说道:“现在,我们想知道,大齐的国库里,有多少银子。其中有多少,能够用于军需。”
安郡王到底有过多年的从政经验,一下子就听出来,这匈奴人怕是又想要出兵犯境了。
他不由地皱起眉头:“你们想知道这个,是不是找错人了?本王可不在户部做事,甚至连京官都不是。这等朝廷机密,你让本王从何处知晓?”
那人当然知道这些,但还是优哉游哉地笑道:“您只要,能成为那小皇帝信任之人,不就成了吗?您,虽然不在户部当差,但监察一职,免不得,要和银子打交道。等您差事办得好了,趁着裴清殊高兴,打探一番,法子,多了去了,这还用人教吗?”
“行了,别啰嗦了。”安郡王不说答应,也不说不答应,“夜深了,你走吧。”
他这般无礼,黑衣人却并不介意。离开的时候,他的嘴角仍旧挂着一丝笑容。
……
户部上下加工加点,将雍定元年下半年各地的财政预算都核算完毕之后,裴清殊发现,从去年开始的税制改革已经初见成效。
过去,在太上皇在位期间,大齐一年的税收收入大概是白银三百万两,米一千五百万石左右。
但军饷、俸禄和皇室开销等支出,每年就有至少三百万两,这还是在没有爆发战争的情况下。
一旦爆发了战事,朝廷就不得不把老底都用上,才能够勉强维持住财政平衡。
在这种情况下,太上皇退位时还能剩下五六百万两的银子,一是因为在太上皇之前的那位景福皇帝,给太上皇留下了较为丰富的家底。
裴清殊问过太上皇,据太上皇亲口所说,当年他老爹死的时候,给他留下了一千四百万两银子的“巨款”。
其二,主要是因为太上皇总体来说还算是一个较为幸运的皇帝。
他在位期间,公孙家研制出了牛痘,大大提高了人口存活率,为大齐增加了劳动力和税收。
除了延和五年黄河泛滥和延和二十四年四川地震之外,延和年间几乎没有出现过什么大规模的自然灾害。
不过,裴清殊自认为自己不会像太上皇那么幸运。所以他从一继位,就开始了轰轰烈烈的税制改革。