然而，李治却不知道，他的这个决定，差点让李氏陷入覆辙，让大唐变作大周。
他现在烦恼的是会议的各项进程和决议，唯恐出现大的动荡，毕竟，这是开天辟地头一次，虽然类似的事情西方早就有过，但沈晨还是和李治讲了其中的很多区别和联系，对于华夏来说，却是不折不扣的第一次，也是至关重要的一次。
谁都知道第一次非常重要，若是顺利，则只是的进程便可以顺利许多，若是不顺利，则之后还要进行许多调整，致使许多时间被浪费掉，给其他的各项工作造成困扰。
为了此次大会，李治专门前往学院请了沈晨出山，希望沈晨全程参与进来，进行把关，也是看看哪些地方需要调整。
沈晨没有推辞，他也很想具体地看看大唐的一些方式能不能用，若是不能，还需要马上加以调整，另外，还需要掌握一个度。
毕竟，华夏有王的时间太多，所有人都习惯了被各种王折腾的日子，一时间让他们拿出一份限制皇权的律法出来，必定是束手束脚，若是弄成个四不像，如同后世华夏南方的某个国度那样，军队还掌握在皇室手里，结果没有一个总理得以善终，那就不舒服了。
大会还没开始，所有的舆论喉舌就开始关注这一次大会，同时，狄仁杰也展开了各种宣传攻势，务必让百姓明白，这次大会的目的就是把皇权进行限制，就是明明晃晃地把国家交给有本事的人去管理，避免昏君出现，给百姓们造成损伤。
说白了，就是百姓们自己为自己谋福利，别搞得当场不敢说，当场不敢问，过后又回到自己的领地上兴风作浪，说是要推翻大唐。
此次宣传，狄仁杰直接放弃了几乎所有之前的策略，直来直往，明白无误，直接不给任何还对皇权抱有幻想的人机会，避免百姓被别有用心之人利用。
而且，为了让不识字的百姓也懂，狄仁杰甚至下发了宣传任务，规定大唐任何一个官吏都有直接明白地回答百姓对这次会议疑问的义务，不允许偷工减料，更不允许胡乱瞎说。
每个县派驻一些从军队里临时调用的教导员为宣传员，在监督官吏们严格执行的同时，也亲身走访各地，用口述的方式告诉百姓们这次大会的前因后果及内在核心，无比使大唐每一个人，包括三岁小儿都知道这次大会的意义。
《大唐皇家仙报》和《学院杂谈》作为大唐目前最大，也是最权威的两份宣传渠道，更是进行了跟踪报道，外派出去的记者不计其数，从大会的意义，民意院的意义开始，高屋建瓴，再到跟踪每一名代表的产生和代表的提案，都进行了十足十的报道，让每一个看这两份报刊的人都知道，大会进行到了什么样的程度，又有了什么样的结果。
就在万众瞩目的情况下，大唐第一次百姓代表大会终于召开了。