至于百姓，那就基本更不会有什么问题，本来就只在乎生存，有的甚至都不知道自己身处在什么城池，城池名字叫什么都不知道，那还在乎穿什么衣衫，说什么话，用什么样子的钱，学什么的礼仪吗？也是因为有这种前提条件，沈晨和智囊团才敢定这样的方案，否则的话，如同后世大国坟场那样按下葫芦浮起瓢的事情不要太多。
所谓城头变化大王旗，谁在乎谁是大王！这就是这个伊斯兰教还没有进入这个地区的写照。
最后则是南诏这边。这边的情况太复杂了，拿到各种调查资料的狄仁杰都抱怨，他就从来没见过这么复杂的国内民族构成，而这还是早已经被头疼脑涨的调查人员筛选过好多遍的，一些一句话就能记录下来的十多个人的小族群，调查人员都没心思去记录，免得他们自己都被弄死在去等级的路上。
用一句话来总结，在这个地方，一座山头就是一个王，一个王下几个族群，每个族群几十个人，几十个人的信仰还不一定一样！头人说的话就是圣旨，头人说要跳河，族人都没有意见，而头人一般都是几十岁的老头子，接触新鲜事物的能力几乎等于零，为了一口棺材，能指挥者族人统统一起撞死在山峦山，就这，还是习以为常的事情。
对这种地方，想要他们对大唐产生认同感，进行一种民族之间的融合，简直就是天翻夜谈！
沈晨也没想过能把他们变成大唐人，只需要他们认同大唐这个国家，认为自己是这个国家的人就行，至于民族方面，就让他们自己去摆弄吧，他们说是什么族就是什么族，等级的时候往身份证上一写，也就没有大唐什么事情了。
所以，沈晨的手段是所有地区之中最为柔化的，首先就是官员的服装上，反过来让他们的服装上具备唐装的因素，在当地活动关不了，但想要离开当地，前往剑南道或者岭南道，或者往南的海外封王的地方，那就必须穿上具有唐人风格的他们自己民族的特色服装。
不会改不要紧，可以到当地的县衙去，那里都有罗巧儿的公司委派的特别人员，为他们的服装进行设计，由于这些地方的百姓穷得一条裤子全家人穿，罗巧儿为了支持沈晨的计划，考虑到南诏过撑死也就几十万人，索性大手一挥，就当免费了，只不过每人只有一件，再想多一件，就只能购买，到时候的价格可就不是一件的价格了。
沈晨没想到的是，单单凭罗巧儿的这一次无心之举，一下子就获得了南诏百姓的好感，能多得一件衣服谁不喜欢，而且还不改变他们，而是让他们改变唐人，一时之间，报名的人入过江之鲫，就算一辈子注定了不会前往别处的南诏人也愿意弄上一件穿穿。
一段时间后，南诏的百姓居然只认帮他们做衣服的特别人员，连大唐正儿八经派去的县令都不认，他们说一句话，比起县令用刀子恐吓还来得精准，到最后，罗巧儿、沈晨和武媚娘索性哭笑不得地把这些特别人员吸纳为朝廷命官，充作县衙的工作人员，给他们双份工资，过几年之后再收回来，想要留下也行，绝对是官升一级，不过工资就只能拿朝廷的了。
基本上对新归纳的地方的民族政策就是这样，其他的则是与高句丽等地方相同的政策，诸如办事必须凭借身份证，若是没有，则你不是大唐人，那你连基本的土地所有权都没有那种。虽然还是多多少少引起了一些反对以及流血事件，但基本上来说，还是一步步稳定向前推进的。