不管是华中地区的日军还是汪伪政府，都存在着一个相同的概念，李仕群虽然是梅机关的嫡系力量，身为为汪伪政府中的军政大员，权势滔天的大特务头子，但他根本压不住许睿阳这个秘密警察头子。
在与军统局的较量中，特工总部是靠着梅机关的偏心，才勉强和特务科打了个平手，仔细数一数，特务科的战绩和表现出来的专业能力，要比特工总部强的太多。
许睿阳的能力不低于李仕群，甚至专业方面要高出一筹，就是野心不够大，偏安于现状，不像李仕群那么不择手段的攫取权力，主要是在警察系统发展，没有把手伸到别的部门。
李仕群是死抱着梅机关的大腿，许睿阳是多点开花，李仕群嚣张跋扈不知道收敛，许睿阳是温润如玉谦和有礼，李仕群喜欢吃独食，许睿阳是有钱大家赚，在这样的情况下，谁还能挑战许睿阳的地位？
“老板，我们也不能太乐观了，不能让一家独大，这是日本人一贯的做事风格，有了特工总部，还扶持我的秘密警察，假如李仕群死了，特工总部因为臭名昭著被撤销，日本人肯定还会给我制造个对手出来。”。
“我不否认能在特工总部倒塌的过程中获利，可要想独霸特务部门，那也是不现实的，日本人和汪伪政府都需要平衡！况且我也不能这么做，安全是第一位，李仕群就是吃的太多无法消化，活活的撑死了！”许睿阳说道。
“那你早做准备，取其精华去其糟粕，不能给对手留下太多的实力。唉！一家独大确实不是什么好事，我们军统局就因为扩充实力的速度太快，中统局根本不是对手，导致局面失衡了，现在上面的心思，估计也不那么平静，我也是如履薄冰啊！”戴老板叹了口气说道。
听到平衡两个字，他总觉得心里不是滋味，甚至有芒刺在背的感觉。要不是他在军统局搞平衡，哪来现在的被动局面？
戴老板也知道许睿阳就事论事，没有要讽刺他的意思，李仕群死后的局面，还真是不能让许睿阳独大，但这两个字，却是官场中的游戏规则！
山城政府的特务机关，是中统局和军统局并立，相互之间形成制约，蒋总裁对这种局面很是放心，只要两边撕咬的不触及底线，他就在一边做壁上观。作为裁判，中统局和军统局，必须要拼命的表现自己，以求得他的支持。
可中统局的徐恩增太废物了，玩弄权术勾心斗角是把好手，在情报工作方面却是个蠢材，中统局的发展势头远远落后于军统局，差距是天地之别，蒋总裁就不那么放心了。
军统局在职的特工三万余人，这是摆在明面上的编制，培训班有源源不断的新人，忠义救国军也在收编散兵游勇和地方游击武装，又和美国海军情报部门联合组建了特种技术合作所，开始陆续装备美式武器，有特工、有军队、有武器装备，谁都会感觉到威胁，何况是疑心病很重的蒋总裁？
为什么蒋总裁对中统局放心呢？
中统局的后台是山城政府的中党部，在军队的势力小到忽略不计，对蒋总裁的地位够不成多大威胁，翻不起什么浪花来。
戴老板有着极强的敏锐嗅觉，他从日常接触中，已经感觉到蒋总裁对他有所忌惮，只不过是碍于现在的局势，还不想动手削弱军统局的实力而已，但这些话，不能对许睿阳说的太明白。
山城孔宅。