其六，严律令，法大同。
“孔丞相所言，皆是墨门精髓所在。这六桩，主次为何？”宁葭道。
“天地生万物，万物养气血，民不事耕，国之将亡。事耕者无有寸土、则不生，民不生，安有君？”孔怀虚道。
“耕者有其地，居者有其屋，这原便是天之仁心所在。”宁葭点头道，“我浣月之民勤耕善作，德溢行清，本该享天地之仁，乐人间之福。然而，如今山地林木皆为他人所有，居屋市集皆为他人所掌，虽勤耕苦作、不辞辛劳，却食不果腹、甚至失却居所、流离颠沛；友邻亲人、持善秉德，却为恶令所欺、冤屈难伸。”
“皇上能有这样一番言说，想此次驰天帝之祸，倒未必全该谴之责之了。”孔怀虚道。
“土地一策，正是民之根本。我欲使良善辛勤之人，劳有所酬、安居乐业。今日孔丞相所书，正乃我所求之策。”宁葭道，“民之所劳，皆是艰辛，而不事劳作者，不知其苦，只一味作践奢求，此恶不除，必为祸患。”
“寸缕颗粒，皆赖天恩祖德，奢求妄念之行，乃损己之德，褫夺他人之益，久之则丧德行、失人心，其末可哀。”孔怀虚道。
“天下精美之物万千，又再精益求精，贪念不惜、而徒然耗费他人之心血、枉费天下之财，实为不堪。”宁葭道，“皇伯父精修永清宫，而浣月路乞万千，望我浣月再无后继，还百姓以安乐。”
“皇上若果然行此新政，其中艰辛、不言而喻，若无严明之律令，恐圣令难行。”孔怀虚道。
“孔丞相所言，正是宁葭心中所思，既将它托付与我，必当竭我之力，务必成之。”宁葭道。
“多谢。”孔怀虚望着宁葭，只如此道。
几日后，户部将登记完毕的土地、户籍之册呈上。
不久，柳重荫将所查之事修下一份长达两万字的奏折，呈至御前，其中将贪敛官员之姓名、出项、银两数目等皆明记于上。
配之以所缴得的真账实册，历历在列。
此次所涉官员人数众多，朝堂之上，几乎无一不在其列，不过是数目大小之差罢了。
众官员知晓此节，反而松了一口气。
左右大家都是一样，所谓法不责众，便是皇上又能如何？
宁葭仍是一身素旧衫裙，端坐在蟠龙椅上，望着崇清殿朝堂之上个个俯首恭敬跪着的朝官，一言不发。
柳重荫望了望孔怀虚，孔怀虚肃立一旁，亦并不出言。
稍时宁葭缓缓立起身来，沉声道：“所有贪敛之人，将全部贪赃之银两没入官中，除去现任官职。按永平先皇之例，贪赃五十万两以上者，处以死刑，罪其妻子。今废除此例，贪赃五十万两以上者，革去不用，入狱十载，永不录用，其妻子不罪；二十五万两起，革去不用，入狱七载，可再参与选拔入仕，职不可过五品，俸禄减半；十万两起，革去不用，入狱三载，可再参与选拔入仕，三年内俸禄减半，视其品行，斟酌其职；其下者，降职三级，革俸禄一年。”
众官员皆伏身于地，窃窃而语，其声嘈杂。
礼部尚书郑显奏道：“皇上，贪赃之事固然有违律令，然若真如皇上所言，则这朝堂之上，岂不无人？百姓们将何所依傍？”
“既知百姓依傍于朝廷，为何还要行此不良？这朝堂之上少了豺狼之属，自会有精英之士为我浣月之民谋福。”宁葭道。
朝上官员兀自不平，纷纷进言，欲使宁葭撤回此令，从宽处之。
“孔丞相，即日起在各部各司选拔廉洁、有能之士，并向民间广布招贤之榜。”宁葭道。
“领旨。”孔怀虚应道。
“皇上，”靖王殷穆叙、岭王殷穆辰双双上前道，“所谓法不责众，皇上也要体恤旧臣才是。”
“二位皇叔的意思是，只因天下人皆如此，我便应宽过？天下金银自有其数，并非取之不尽，一人贪之，必使他人受损，贪之愈烈，则受损愈深，受害愈广。若今日宽过，他日岂不还要使浣月更受其害？”宁葭道。
说着，拿起靖王府账册向殷穆叙道：“三皇叔之数在三十万两之上。”
又拿起另一本，却是岭王殷穆辰府之账册，道：“四皇叔之数为二十万七千两。”
言罢，将两本账册掷向二人，齐齐落在二人脚下，道：“两位皇叔亦不落于人后，该当同罪！”
二人脸色讪讪，却还欲再言。
“来人，先将靖王、岭王除去冠带，押入牢中。”宁葭却冷然厉声道。
慕容亭带了六名禁军上殿来，将靖王、岭王冠带除去，靖王、岭王不由得慌了神，大叫道：“皇上，我们可是你的皇叔，你不要太过分了！”
其他朝官纷纷进言，欲求收回成命。
“你们好好认罪便罢了，若还是这般无理取闹，就当朝杖责二十！”宁葭却道。
“殷宁葭，你、你敢！”靖王愤愤地道，狠狠地推开了正在剥除他朝服的兵士。
“先把靖王杖责二十！”宁葭道。
慕容亭及几个兵士闻言，一时呆愣在朝上。
“慕容校尉，你也想抗旨吗？”宁葭双目盯着慕容亭道。
慕容亭不觉打了个寒战，忙跪道：“末将领旨。”
回过头来，向两个兵士挥了挥手。
两个兵士上前，将还在挣扎、叫骂的靖王按倒在地，取过刑杖，动起刑来。
靖王历来养尊处优，哪里受过这种罪？满殿之上，只听得他惨叫连连。
岭王并其他朝官便不敢再出言相劝。
“还有何人不服？”宁葭道。
众臣皆不敢言语。
“刑部之主司、尚吏，皆在名册之上，暂由孔丞相代为执掌刑部之责。”宁葭道。