秦禛微微一笑，“当然有关系。在我看来，大庆律法至少应该分成两个体系。一个是民法，适用于老百姓日常生活中遇到的一些共同性问题；一个是刑法，适用于人身伤害、财产损害等犯罪。”
“民法专门处理百姓纠纷，财产的、婚姻的、经济的……涉及到日常生活的方方面面，当然也包括规矩多如牛毛的各行各业。制定律法必须遵从大家共同遵循的规则，一处想不到，就会让坏人钻空子，只有大家群策群力，才不会贻笑大方。”
“这就是集议制存在的意义，有那些饱学之士在，刑部就可以轻松不少，朝廷又何乐而不为呢？”
建宁帝连连点头，目光精准地锁定了刑部尚书，“李大人，你有何话说？”
李尚书呐呐：“皇上，臣只是觉得劳民伤财，并无他意。”
建宁帝道：“银钱的事，有朕！”
李尚书立刻弯了腰，像个大虾米，“皇上恕罪，是老臣僭越了。”
建宁帝懒得理他，再问其他人。
秦禛讲的是硬道理，见识和观点都在这些古人之上，他们消化还来不及，哪里还顾得上意见呢。
建宁帝又问秦禛，“你还有话说吗？”
秦禛道：“还有农业部。农业部并非只管生产，还要根据往年的生产水平、各地区的差异制定产粮目标；帮助农民选种，推广优秀的种子、优秀的鱼苗、羊崽儿、猪崽儿等，调整养殖构成；划分各个养殖区域；收集农牧业经验，再传授下去，等等等等。”
“敢问诸位工业部的大人们，你们做到了哪些？”
一个面色微黑的侍郎大人开了口，“这些差事向来都是县令、知府、巡抚做的，且一向做得很好，朝廷再设农业部，的确是劳民伤财。”
秦禛反问，“所以，作为国计民生的重中之重，朝廷就要任地方上各行其是、野蛮生长呗？”
“你……”侍郎大人无言以对，只好对建宁帝说道，“皇上，工部对农业并非不管，只是人手不够。”
建宁帝颔首，“确实人手不够，所以朕单建一个部，以补充人手，你退下吧。”
“呵！”怡王轻笑一声，“本王倒是好奇，为何诸位大人不清楚的事，一个小小的笔帖式却可以说得明明白白。”
他这一句看似在质疑秦禛，但实际上是在质疑建宁帝——他怀疑秦禛是后者事先安排的人。
秦禛道：“下官在军机章京上行走，书写过相关旨意，知道得多，思考的自然也比诸位大人们多些。毕竟，下官心无旁骛。”
这个心无旁骛，听起来像在说她办事认真专注，其实不是。
老阴阳人们都懂——秦禛这是在讽刺他们，讽刺他们之所以反对，不过是因为新政动了他们的利益罢了。
“好个牙尖嘴利的小人。”怡王怒了，“你以为你是诸葛亮不成？”
“不敢。”秦禛打了一躬，“下官实话实说，不敢与王爷和诸位大人顶嘴。但无论如何，堵不如疏，广开言路总好过管中规豹，皇上英明！”
她奉承建宁帝一句，又把皇帝限制皇权一事从侧面做了注解。
景缃之忽然把话接了过去，“王叔，青莲会到处作乱，煽风点火，北辽摇旗呐喊，我大庆再不收拢民心，民间就要大乱了。”
“我知道某些人在想什么，但侄儿要告诉王叔，民间一乱，倭寇和北辽就会同时下手，届时西齐也会参与进来瓜分战果，大庆从此再无太平，无论是谁！”
他最后一句说得杀气凛凛，清越的声音如同淬了寒冰。
每个人都打了个寒颤。
能站在这里的没有傻子，他们知道景缃之这番话绝非虚言。
怡王冷哼一声，目光在秦禛脸上一扫，到底退了回去。
怡王退了，其他人就要掂量掂量自己的分量了。
分权是小事，丢官才是大问题。
一干官员偃旗息鼓，结束了这一场论战。
建宁帝对几个新部门的职能重新做了阐述，并宣布四部正式成立，他将在未央宫接见四个部门的主要官员。
大朝会结束后，程良舒找到秦禛，和其他军机大臣一起去了未央宫。
路上，不少军机大臣偷偷窥视秦禛，但没一个人敢上前招呼一句。
虽然大家都在军机处，但未必都互相认识。
就像秦禛，她可能是建宁帝私人秘书，不参与军机处议事。
私人秘书嘛，大臣们没见过当然很正常。
程良舒怕露出破绽，一直不敢说话，只在快要进殿时嘱咐了一句，“估计有人会看你的毛笔字。”
秦禛点点头。
她说她给皇上誊写旨意，那就肯定会写一笔好字，如果有人好奇，试探就在所难免。
不过，程良舒的担心是多余的。
建宁帝害怕秦禛露馅，很快就打发了她。
为保密起见，秦禛在景缃之的安排下，接连换乘三辆马车才赶回顺天府。
此时天光大亮，她恰好赶上点卯的最后一刻。
一切都很完美。
到了办公室，周智等人已经到了，正在分吃大赵买的烤地瓜。
地瓜经过一个冬天的糖化，格外香甜。