元龙帝在外流落两年，是否也已明白这个道理？
大燕已经到了生死存亡之际，百姓和国家，都需要一个明君。
沈珠曦怀着沉重的心情坐在城楼，半个时辰后，一个官僚模样的人匆匆走上城楼。
“……下官见过夫人。”襄州通判揖手道，“此处风寒，夫人不如随下官换个地方说话？”
“楼下的百姓比我更冷。”沈珠曦说，“你们可商量出了什么对策？”
应该是来时就被告知了她等在这里的原因是什么，通判立即说道：“夫人，这些流民没有路引，不能入城，这是规矩。”
“他们是遭难的难民，连家都被泡在水里了，难道还拿得出路引吗？”
“没有路引，谁也无法保证里面没有居心叵测的探子隐藏其中。”
“如果真的担心开放城门会引起后患，你该做的是登记身份，核实查对，隔离安置，排查心怀不轨者——而不是粗暴简单地将所有人都拒之门外！”
她原本已经放好了自己的位置，打定主意不要过多干涉外政。
她原本已经告诉自己，你只是知府夫人，不是知府。
她反复告诉自己，不在其位不谋其政。
可是这些在其位的人呢？百姓的哀痛就在眼前，他们为什么能够视若不见？
通判无动于衷的态度激怒了沈珠曦，戳破了她一直努力压抑在胸腔深处的愤怒。
她难压心中的悲怒，怒声道：“你们说是照规矩办法，其实只是懒政罢了！”
“你——”通判被说中心思，恼羞成怒地瞪着她，“……我们只是在照规矩办事，夫人莫要为难我们了。知府恐怕也不希望，夫人一个内宅妇人过多插手政务吧？”
沈珠曦不擅与人争吵，可她只要一想到楼下饥寒交迫的难民，身体就又充满了力量。
而且，她很确定——
“知府若是知道此事，绝不会像你们一样什么都不做！”
李鹜和这些道貌岸然却冷血自私的人不一样，李鹜虽然和鸭群一起长大，虽然因生活所迫走上过歪路，但他的灵魂依然是清澈的，比这些学富五车的人仁义百倍！
她据理力争道：“我只是要求你们按照现在的情况，拿出一个切实可行的方案，这原本就是你的分内之事，如何叫作为难？”
通判躬身拱手，看似谦卑，说出的话却和谦卑毫无关联。
“夫人以内宅妇人身份，干涉政务决策，于下官而言，就是为难。”
沈珠曦气愤地看着他。
如果她有诰命还能用官阶压人，可她如今只有一个知府夫人的名誉头衔，到了关键时刻，谁都命令不动。
难道就没有其他办法可行了吗？
如果是李鹜——如果是他，会怎么破局？
“下官知道夫人心善，可有些事情能做，有些事情不能，政务上的事，夫人还是不要插手的好。天快黑了，城楼上风大，还是让下官护送夫人回府吧。”
通判说完，脸一沉，目光扫向周围的城门守卫：“你们还不把夫人请回马车？夫人若是着凉生病，你们担当得起吗？”
“谁敢动我？！”
沈珠曦气势一凝，凛然不可侵犯的威严从她的怒容上滂湃而出，城楼守卫和通判都为之一愣。
她勇敢无畏的目光注视着身穿官服的通判，义正词严道：
“食君之禄，就应忠君之事。门外的既是大燕的子民，也是你我的子民，我无法置之不理。”
“夫人想做什么？”通判脸色难看。
“你们没想到妥当的办法安置这些难民之前，”沈珠曦说，“我出去。”
“夫人！”媞娘震惊地睁大眼。
“我会在城门准备好帐篷和粥棚，陪着这些无家可归的人，直到你们给出一个合理的解决方案。”
通判想到此举会招致的风言风语，脸色越发难看：“夫人是在威胁下官——”
“通判怎么这样说？”沈珠曦强装镇定，用坚决的口吻说道，“你不愿给出解决方案，我就帮你想了一个，通判若是拿不出更好的解决方案，我就要按照自己的想法来做了。”
一州首脑的夫人被关在城门外——即便是她自愿的，和同样被拒之门外的难民同吃同住，这事要是传出去，襄州的颜面不仅全部丢光，知府回来了，他的乌纱帽一样要丢掉。
通判前思后想，不得不让了步。
州治所的官员们匆匆聚在一起，经过一番激烈的争吵，制定出了针对难民的接收流程。
这时，太阳已经下山，城门外围聚的难民远超校尉的估量，即便是粗略估算，也有数千人不止。
一旦暴乱，后果不堪设想。
搭帐篷要钱，施粥要钱，请人手要钱，什么都要钱。
沈珠曦看向通判，通判坦然地直视着她的双眼：
“夫人，襄州的州库已经持续亏空三年了，实在拿不出钱救济啊。”
沈珠曦只好回家翻箱倒柜，将除了凤牌以外的珍贵物件都收拾了出来——连那盆她珍爱的豆绿都没放过。
她带着自己的全部珍藏，来到独眼龙的当铺里。