第二段，则是在朝中增设天下慈恩局，其下设三院一会：养幼院、养济院、孤独院、女婴童同济会，管辖各州府一千六百所养幼院、济慈局、惠民药局等，允各院各有园地分畦种蔬，并将各地养济院运行与州府官员考评挂钩。
第三段更让星落大跌眼睛，这新增设的天下慈恩局，不设主官，由大梁皇后直接管辖，目下由白雀庵尼师静真暂摄副职，官封正四品。
这三道圣意，直将星落看的心怦怦跳，恨不得立时回转身往家跑，好叫世仙同静真知道这个好消息。
她将陛下的御笔搁在膝上，有点点忐忑地抬起头，诚心诚意地向陛下致歉：“是徒儿错怪您了——可也不能怪我呀，您平日里找我，要不就是在我家后巷里遛狗，要不就是追到老君山，这么大阵势地叫天使来国公府传旨，徒儿自然是害怕了……”
她说到后来，大约也是觉得自己有些不占理，鼓了鼓腮帮，到底还是说了一句好话：“教不严，师之过，徒儿这么混账，也是怪您。”
皇帝不气反笑，定定在龙案前看了她一时，方才心里的那股子郁塞一扫而光，眼眉就含了浅浅的笑意。
“都是朕的不是。近日又是绣花又是理政，没功夫亲自去寻你，倒叫你误会了。”他起身，慢慢走到星落的身前，俯身问她，“还生朕的气么？”
星落一仰头，正对上陛下垂下来的视线，没来由地心里一慌，“不生气了。徒儿同您和好如初。”
皇帝如释重负，在她的膝边缓缓地半蹲下来，一只手轻扶着她的膝盖。
“朕从前读书，觉得久别重逢、失而复得这些词语很好，目下却觉得人世间最美好的词，该是和好如初才是。”他半蹲着，这下该轮到他仰着头看她了，“朕很喜欢你说的，和好如初。”
星落垂眸看他，不假思索，“徒儿却觉得不好。是如您发配我上老君山清修，吃尽了想家的苦头那个初，还是徒儿入宫时，您成日价奚落我、收拾我，抢我小枕头那个初？”
皇帝愕住了，良久才蹙着眉头望住她，“朕哪个都不想回。朕打算同你再造一个最初。”
星落转转眼珠子，“那可不成，您在我心目中的形象已经固定了，没有再造最初的道理。”
皇帝最怕她旧事重提，此时见她情绪缓和了，这便拍了拍她的膝盖，拿起一只鞋来。
“你抬脚，朕为你试鞋。”
星落有点儿嫌弃地看着陛下手里的那只虎头鞋，十分不情愿地把自己的脚丫子递出去。
“我弟弟黎立寺都不穿虎头鞋了，回去准给他们笑话。”
皇帝却不以为然，轻轻捉住了她的脚踝，接着为她除下了脚上的绣鞋，细心为她穿了上去，前后一提，后跟处却能塞下两根手指——大了些。
“朕明明是问造办处要的你的鞋码，如何会大了？”皇帝捧着她的脚，有些苦恼。
星落却晃了晃自己的脚，“那时候我穿了双厚袜子量的脚码，这几日天热，我便穿了薄一些的棉袜，自然会大。”她方才质疑陛下的用心，这会儿自然要往回找补找补，“我才十五岁，且长身体呢，可穿，可穿。”
皇帝见她认可自己做的绣鞋，心里便升腾起快乐来，再为她套上绣鞋时，手下就顽皮了，轻轻挠了挠她的脚心。
星落最是怕痒，此时脚底心传来一丝痒，直将她一个激灵，一脚踢在了皇帝的下巴颏上，将他踹了出去了。
皇帝坐倒在地，捂着下巴良久不说话。
星落缓过来神，见自己把陛下踢了个屁股墩，坐在地上不说话，捂着嘴就笑起来，“谁教您手底下不老实偷袭我，活该。”
她说完，自己给自己穿上了鞋，再抬头看，陛下还坐在地上捂着下巴颏不说话，再往上看，眼眉紧蹙着，好似真的很痛的样子。
星落也吓了一跳，莫不是方才真的下手很重？竟将陛下的嘴巴踹伤了？
她忐忑地喊了一声师尊，可陛下却不搭腔，星落撇了撇嘴，下了椅子往陛下身侧走过去，蹲在一旁，扒拉了一下他的手。
“您怎么了，徒儿踢疼你了吗？”
皇帝还不言声，星落就歪着脑袋低着头，去看陛下的眼睛，只是还没对上他的视线，就见陛下迅速放下了捂着下巴颏的手，一下子就挠在了星落的脖子上，星落吓的大叫了一声，站起身就跑，皇帝也从地上跳起来，一撩袍角追上去。
不得了了，陛下这是疯球了，妄想挠死她。
紫宸殿里静阔空旷，几根抱柱粗壮地立着，星落绕着柱子跑了几圈躲避陛下的攻击，哪知陛下占了主场的优势，极为熟悉自己寝殿的地形，专在前面一根抱柱前等她，星落一时不察，一边跑一边回头看敌情，结果羊入虎口，直将自己扑入了陛下的怀里。
星落吓的一扭头，直磕在了陛下的胸膛上，硬邦邦地触感，叫她吃了一痛，刚想推开他，自己的腰却被使劲儿一勒，被牢牢地箍在了陛下的怀里。
星落把手撑在了陛下的胸膛上，锤了一锤仰头看他，“您勒疼我了。”
皇帝却只是将她腰间的手上移，重新揽住了她的背，视线落在她鲜润的唇上，“这样呢？”
星落见他的眼睛落在自己的唇上，吓的一捂嘴巴，嗡嗡哝哝地说，“不许再亲我。”
皇帝反身将她按在了抱柱上，手松开她了，却放在了抱柱上，挡住了她的去路。
“朕未立中宫，现下无人管着天下慈恩局，万一有人克扣拨款、从中贪墨，国中那些可怜的孩子们，该如何是好？”
冷不防地说起这个，星落也楞了一下，“那您就设一个主官，何必死磕皇后。”
皇帝摇摇头，越发地欺近她，“朕日理万机，不得闲暇。更何况，皇后母仪天下，国中幼弱该当皇后来爱护才是——糖墩儿，旁人来管，你放心么？”
星落偏不上他的圈套，“放心呀，老君山的幼弱叫您一声干爹，您一定会待她们好的。”
皇帝被噎了一下，捏住了她的腮帮子，“说来说去，你就是不肯对朕负责。”他切齿，“朕一个清清白白的年轻人，浑身被你摸遍了不说，还将朕摁在地上又是啃又是吸又是咬，你这样始乱终弃，良心不痛么？”
简直是倒打一耙，可是这些事儿的确是她黎星落干下的，她坦坦荡荡大丈夫，岂有不敢承认的道理？
“的确是我干的没错，可事出有因不能全怪我。”她理直气壮地反驳。
皇帝往她的眼前又欺近了些，鼻息轻轻，却带着些攻城略地的狂热气息。
“事出有因？”他呵笑了一声，“何因？怪朕身材太过精壮，还是怪朕生的实在美貌？说实话不丢人，承认吧，你就是垂涎朕的美色，觊觎朕的身材。”
太不要脸了！星落气呼呼地抬起眼睫，怒视陛下，可不过眨眼一瞬，陛下那张清俊的面容就在她的眼前放大了，接着就噙住了她的唇，湿润润地吮了吮她。
这一下的吮吸同前两次的蜻蜓点水不同，他鼻息灼热，烫着她的肌肤，起了一身酥麻的栗，接着又从气海向上翻涌，一霎之间就袭击了星落的四肢百骸，令她浑身绵软无力。
她勉强捡回心神，在他的唇下躲了一躲，可那股子清正的气息又随之而来，在她的唇角流连，接着又有一双手捧住了她的脸，清润的唇便又贴了上来，碾磨着她的，令她发软发颤，再一晃神间，那湿润润的舌尖已然钻入了她的唇，扣开了牙齿，长驱直入，在她的唇齿间游蹿吸吮。
小姑娘却在他的唇舌间呜咽了起来，他心慌极了，离开了她的唇，喘息着抵在她的额头上，低低说了一声儿对不住。