张辽统帅的部队并不多，只有几万人。
他感到防御吃力，刘辩一点都不惊讶。
因为刘辩给他的命令是，保护雁门郡全境。
镇守边疆有一个尴尬的点。
那就是必须有充足的人口进行生产和发展。
但边疆无疑是非常危险的，常常有异族劫掠。
这就非常难受了。
为什么历朝历代，都要迁徙百姓到北境呢？
很简单的问题。
如果物资都是从南方运输过来，其中损耗之大，超乎想象。
比如说从交州运粮到雁门，所消耗的成本将是粮食价值的几倍。
因此，边境必须实现自给自足。
这就需要大量的百姓从事生产了。
张辽的职责，就是保护这些百姓的安全，并且抵御异族的进攻。
几万兵马根本不够。
现在大冬天的，从洛阳调兵根本不现实。
“传令并州刺史钟繇，向雁门郡增兵两万，交给张辽统帅。”
“再命张辽严防死守，不能给异族可趁之机。若是异族真的南下，朕自然会派出大军迎战。”
刘辩下达了两条简单的命令，给了张辽极大的自主权。
该做出什么样的判断，该如何行事，刘辩都没有过多干涉。
如果军令都是从洛阳发出，诸侯都要笑了。
“对了，河内的防御也不要松懈。”刘辩提了一句。
现在的河内太守是韦康，军事能力一般般。
若是冀州兵马来攻，一不留神守不住……
那洛阳就危险了。
国都稳，天下才会稳。
想了想，刘辩将高顺派了过去。
把军事交给韦康，刘辩不放心。
一旁的曹昂一一记录下来，这也是散骑常侍的工作之一。
刘辩身边，还会跟着各种各样的文官，记录着各种事情。
而能担任散骑常侍的，一般都是比较有背景的世家子弟。
刘辩没有打算进行改变。
世家子弟有世家子弟的优秀之处。
开科举，是为了选拔人才。
不是说你是寒门就用你，那也要有相对的实力。
刘辩只是给了这个阶层希望。
这就是重大的改变了。
现在朝廷统治的区域，都是以守势。
慢慢地消化地盘，慢慢地壮大。
好歹度过这个寒冬。
不久后，刘辩等待已久的凉州传来了一个好消息。
探路的商队，从西方回来了！
他们按照刘辩提供的地图，以及张骞、班超留下的资料，一路西行。
完成了贸易任务。
三千多人的队伍，只回来了一千多人。
期间经历了数次打劫，以及水土不服等，造成减员。
不过他们实实在在地完成了贸易。
甚至抵达了地中海沿岸。
刘辩非常满意。
情报也非常及时。
如今大汉的经济，处于一潭死水中。
刘辩也想发展贸易，可惜诸侯们限制了民间的交易。
只允许世家，以及地方有资质的财阀，往返洛阳。
如果不是世家的力量太强，诸侯担心屁股不稳，甚至连贸易都省了。
大家都关起门来发展，或者与周边贸易，就是不想与朝廷打交道。