南郡平定在即，他现在需要一个能够帮他稳定和治理好这么大一块区域的人才。
南郡太重要了，不但是鱼米之乡，富庶之地，可以给朝廷带来丰厚的赋税和粮食，还是一个将来的战略要地！因为按照殷商的设想，等到将南北西东陆地都统一之后，就要挥师海外了，而南郡两面临海，还有无数连接内地江河的优良港口。
到时候选择几处合适的作为军港，并且要大力的发展海军，为以后的远征做好准备。殷商必须要找一个文武双全，上马管军，下马管民的全方位人才，这样的人才可不大好选。
经过慎重的考虑，殷商选了两个人，一个是秦朝的宰相李斯，其实殷商开始考虑是召商鞅来的，但是想了想还是放弃了。
商鞅之法太过严厉，绝不适合现在的南郡。还是等将来自己收复了东夷和北地之后再考虑让他去负责治理吧！
李斯也算是一个很悲催的人了，本来是治世能臣，却不能独善其身。秦始皇死后他又站错了队，选择了秦二世那个傻孩子，结果落得一个身首异处，成为千古以来的笑谈。
但他的本事可是古今罕见的，就是他大力推行了郡县制，使得秦始皇能够得以中央集团，去除了诸侯割据，尾大不掉的隐患！若是没有李斯，后世还不知道会分裂成什么样子呢！
正是他的这个理念影响了千秋万世，从秦代开始中华历史就进入了一个崭新的时代！现在想想这似乎并没有什么了不起的，但在当时，那可是非同一般的魄力所能做到的！
现在殷商要推行或者说试行的就是郡县制，先从南郡开始，然后再在全国施行，那么还有谁是始作俑者李斯更加合适的人选呢？李斯只能说是倒霉，但却绝不是平庸之辈，事实上，在历史上如果做一个能臣排名榜的话，他轻而易举的就可以占据前十，甚至更高的地位！
孔子曾评价管仲说：微管仲，吾其被发左衽矣！意思是如果没有管仲，我们还都是披头散发的野人呢。这分明是孔子死的早，否则他对李斯的评价，可能还要在管仲之上！
李斯个子不高不矮，不胖不瘦，出来后对殷商深深一揖：“大王召唤臣来，不知有何差遣？”
殷商忙让他坐下，又派人送上酒食，做好了跟他长谈的准备。李斯听说要让自己主持南郡，施行郡县制度，立刻就眉飞色舞起来，指手画脚，侃侃而谈，从下而上，从利到弊，一一的都给殷商剖析的清清楚楚，明明白白。
殷商这才知道光是任命了于成龙做肃州巡抚那只是儿戏一般，如果要具体施行起来，那简直就是千头万绪，纷繁复杂，每个郡，每个县，每个乡镇，每个村落，都要丝丝入扣的衔接起来，一环不对，那就会影响整个机器的运转。