「不过现在还没到好的时机,过两天我去制造署走一趟,先把这东西拿出来再说。」
陈珂指着面前的文书说道:「李兄,你的这官制之说,我看了,水平非常之高。」
他感慨的说道:「不得不说,这个规划比我之前随口所说的要好多了。」
李斯对于未来官制的改革,的确是非常巧妙的。
虽然李斯并不知道后世中比较常用、也是很好用的三省六部制,但他的制度与三省六部制有异曲同工之妙。
或者说,更加贴近陈珂在蓬来洲中的改革。
李斯摇头系哦啊这:「陈兄啊,别人看不出来,难道你还看不出来?」
「我这个改革的官制中,很多是对你在蓬来洲中改革的拙劣模彷啊。」
李斯的设想与最开始的一些想法区别很大,但巧妙地与后世的一些制度很相似。
比如「正一品」这个位置上,李斯并没有将丞相、御史大夫、太尉设置成正一品,反而是设置成了从一品。
正一品反而是相当于一个虚衔,没有任何的权力。
「彻候」被设置在了这个品阶当中。
与此同时,陈珂还看到了一些空白的地方,这
里大概就是给始皇帝发挥的了。
以后若是有想要尊崇,但又不想要给他实权的人,可以封一个正一品的虚衔,这样就有了最基本的面子工程。
在正二品的官职设置中,李斯放入了九卿、以及「总督」。
在从二品的官职设置中,李斯则是放入了「州督」、「州丞」、「州军都督」、「州通判」、「州御史大夫」、朝廷各「署长」,如制造署等。
这个设置是比较巧妙地将「州督」的位置与「州丞」放在了同一个级别。
陈珂看到这个设置的时候,眼睛中是带着笑意的。
这对于地方的行政机构来说,是一个莫大的改革。
等于是直接告诉各地方,州督、郡守、县令等,从今往后并不是一家独大的了。
地方的最高行政长官,一下子就从一个,变成了好几个。
陈珂指着这里说道:「李兄,这里你是怎么想的?」
「当一个地方最高的行政长官变成了四五个,他们之间难道不会起冲突么?」
「如果有了冲突,该如何处理呢?」
李斯微微笑着说道:「这里的设置,就是较为巧妙的了。」
「在理论上,他们都是从二品,但是实际上,州督则是在实际中更多的担任了「政宫」的学宫长这一职务。」
「而在我的设想中,所有的州官员都必须是在「政宫」中进行学习。」
「这个时候,州督既是学宫长,又是学生,他的实际权力较为其余的平级官员是高一点的。」