计划不如变化。下乡工作的人员，虽然已经调配到位，但龙若海还是没有能够按照计划执行，还是没有能够下得了乡。
第二天一早，做好准备工作的龙若海，就等着整装上道去基层。这时，局办公室突然来了电话，通知他到信访室参加接待信访。看到他不解的样子，赵有才赶忙帮着做了一番解释。
不少基层公安局，都有这样的规定。每个星期都会有这么一天，让局领导带着分管部门负责人，一起接待来访的群众。尽管这种制度是形同虚设，但表面文章还是要做的。今天就正好轮到柳局长和治安大队负责人参加接待活动。
过去都是赵有才参加接待。现在有了新任大队长，当然应该是龙若海出场才是。这么一说，才算是让龙若海明白了过来。小局要服从大局，自己的工作安排，只能推延到明天再说。
当龙若海带着笔记本和茶杯，来到信访接待室时，才发现柳局长没有来。负责信访接待的丁主任告知说，柳局长一早就去了市局，参加一个行业整顿的会议。这也就意味着，今天的接待工作，龙若海要唱‘独脚戏’了。
丁主任是个四十开外的女警官，留着一头齐耳的短发，显得比较干净利索。一看这个样子，也是一个精明能干的女人。她看到龙若海的面色有点发沉，连忙解释说：“没有什么大不了的事。一天坐下来，也碰不到几个上访的人。就是有，也会转到有关部门去处理。
我在这儿蹲了这么长时间，几个老面孔都认识，好处理得很。再说，这么大热的天，还有谁愿意往外跑。热就热得让人喘不过气来啦，还能再有这个精神东奔西跑！一般的老上访户，都是拣在重大节日前面来。其他的时间，很少往我们这儿跑的。”
听了丁大姐这么一介绍，龙若海也算是定了一点心神。刚一接触新的领域，总是会让人有点发怵的。既然丁主任说了没有什么大事，他也就不要思虑太多。
时间倒也容易消磨。丁大姐主管这项工作，也有了七、八个年头。说起信访接待中的奇闻逸事，那是一套又一套的。照这样子下去，一个上午就这么听听新闻，炼炼板凳功夫，也就算是万事大吉。
天不从人愿。丁主任说不会有信访上门的承诺，很快就落到了空处。大约十点多钟的光景，就有生意上了门。
先进来的是一对老龄夫妻，带着一个不到十岁的男孩子。接着又进来一个三十多岁的农村妇女，装扮得不洋不土的样子。看他们都是一脸的汗水，看样子也是才赶到县城不久。
看到这么两批人相继上门，丁主任不禁暗暗叫苦。本来很是喜容的脸色，顿时都绿了起来。今天是个什么样的好日子？怎么这两个上访户中的‘老大难’，都一起赶了过来。
自己刚刚还和龙大队长夸下了海口。说这种大热的天，不会有人来上访。没有多长时间，他们就赶过来打了我的嘴巴。人家初来乍到，什么事情都还摸不着头脑，这事让他怎么接待处理哩？
不管怎么说，佛到门前要烧香。既然上访户到了办公室，总是要接待的。尽管丁主任的脑海中翻腾个不停，还是礼貌地将上访的群众迎了进门。
她按照先后次序，先将那一家三口人让进了接待室，坐在了龙若海对面的椅子上。然后又给那个中年妇女倒了一杯凉开水，让她在外间办公室先安顿了下来。
看到对面一家三口身上的衣着，龙若海就知道，这是一个穷困潦倒到极点的家庭。两个老人的衣服，补丁多得几乎看不清原有布料的颜色。孩子身上的衣服好一点，短裤上也有两个大大的补丁。汗衫上有几个窟窿，都能看得到肉。
这样的衣着，在现在的宁北农村，应该也算得上是绝无仅有的稀罕。龙若海看到这副形状，只是在内心之中为这种家庭感到一种酸楚。但他没有急着开腔。
学有所精，技有所长。在信访工作上，丁主任无疑就是自己的师傅。此时如何接待，还是听她安排比较妥当。需要自己说话的时候，再开腔也不算迟。
“迟大爷，这么大热的天气，你们怎么会来了哩？也不怕把你家宝贝孙子给热坏了吗？”丁主任已经多次接待过他们，一开口就很热乎乎的表示了关切。坐在一旁的龙若海微微点了点头，这就是水平，一句话就拉近了双方的距离。
“我也不想来呵，丁主任。这大热的天，谁也不想没事找事做，歇息还嫌热着哩。唉，没有办法的事。一天不解决事情，我们两个老人死也闭不上眼睛哩。丢下这苦命的孩子，又能交给谁呵？”迟大爷说话有点哆嗦。掀开头上的草帽以后，额头上的汗珠，还在不住的往下滚。
看到这个情景，龙若海站了起来。先是将摇头电风扇转了过去，让风对着那老少三人吹。又去水池那边打了一盆凉水，给老人送了一个凉毛巾。