这是一次闭门集议，是一次保密级别极高的集议。
朱允炆开场就直点核心：“此番召你们来，只为了一件事，那就是议一议大明的外敌有哪些，首要敌人是谁，如何应对。畅所欲言，不可空谈。”
此时此刻，大明精英大部都聚集在武英殿中，看着沙盘沉思不语。
唯有朱权，神色不定，时不时瞥向朱允炆。
如此高级别的军国大事，自己是藩王，不应该出现在这里吧？虽说朱棣也是藩王，可他毕竟是京军三大营的设计者，曾多次参与过军国大事，而自己什么都不是。
朱允炆注意到朱权不在状态，看向朱权，问：“宁王叔谋划北元，一次棋局震动天下，为大宁与辽东安稳赢得数年时间。今日来此，当再说高论。”
朱权看着朱允炆，有些不知所措。众人的目光聚焦过来，朱权不需要看能感觉的到。
解缙、郁新、铁铉等人都有些不解。
按理说，天下藩王削了个差不多，唯一剩下的就一个了，那就是朱权。
朱权回到京师之后，虽提了几次，希望朝廷削藩，但朱允炆却始终没有批准。虽然如此，但朱允炆也没有松口让朱权回大宁去。
就这样，朱权就以一个实权藩王的身份，居留在了京师，成为了藩王之中的异类。
解缙也猜不透朱允炆在想什么，要么削藩，让朱权住在京师得了，要么就让他回去，这样又不削藩，又不让他回去，这算什么？
朱允炆有自己的考虑，朱权的才智可以说是一流的，如果真正削藩，朱权将再无从军的意志，大明也会彻底丧失一个英勇善战、善谋的藩王。
收回封地，收回朱权的一切，失去朱权，这笔生意划算吗？
朱允炆一直在盘算，还没有拿定主意。
只要朱权能收起二心，老老实实为自己办事，朱允炆不介意用一用他，让大明边疆再无外忧。
可人心难测，人心难知。
朱允炆需要时间来看清楚朱权，这一次召他参与军国大事，自是观察他的机会，也是集思广益的需要。
朱权见朱允炆颇为重视自己，心头一暖，道：“高论不敢，有些想法倒是可以说说。”
朱允炆笑道：“直言。”
朱权从沙盘的桌案边上取下一根绿色竹竿，站在东海的方向，将竹竿的一端指向杭爱山、乌兰巴托、克鲁伦河等地，道：“北元已彻底分裂为了瓦剌与鞑靼两个部分，鞑靼眼下以乌兰巴托等地为中心分布，瓦剌以杭爱山为中心分布。”
“从眼下来看，鞑靼实力稍弱于瓦剌，其内部也存在着一些分裂，鞑靼在短时间内，不会南下。至于瓦剌，哈什哈东征失败，马哈木趁势崛起，两雄对决，无论最终谁胜谁败，瓦剌都需要时间来修养。就此而言，北元暂时不是大明的敌人。”
朱棣、铁铉、宋晟、解缙等人连连点头，对于朱权的分析很是认可。
朱允炆看向众人，问道：“宁王论断，北元短时间内无力南下，这一点可有异议？”
无人发声。
朱允炆也拿起一根竹竿，指了指鞑靼与瓦剌的地盘，道：“此番集议，干系大明军策部署，诸位若有言，万不可沉默。”
解缙看着舆图，微微摇头：“皇上，不是我等不言，眼下北元分裂，内斗迭起，无力南下，宁王所言，句句在理。”
朱允炆微微点头，看向内侍，内侍拿出了一些黄色三角旗，插在了瓦剌与鞑靼的地盘之上，以示此处情况并不紧急，短时间内无需顾虑。
朱权见朱允炆又看了过来，便将竹竿左移，指向了帖木儿帝国，道：“臣在大宁时，听闻买的里八剌的二儿子本雅失里跑到了这里，帖木儿是一个极有野心的人，他恐怕会握着本雅失里，借机东征，这一点不得不防备。若说最危之处，臣以为就在西北。”
徐辉祖听闻朱权的判断，微微皱眉，对朱允炆道：“皇上，亦力把里曾偷袭哈密，哈密军士也曾传出过帖木儿有意东征，还有消息传出，帖木儿正在征调军士，开年之后，怕是会有大的行动。”
朱允炆没有说话，只是看向朱棣。
朱棣走向沙盘的帖木儿帝国方向，道：“之前哈密受袭时，朝廷也曾紧张过一段时间。然事实正如皇上所判断，帖木儿或有心东征，但时机未到。在这沙盘之外，帖木儿帝国的西面，确有帖木儿之强敌，强敌不死，帖木儿不可能毫无顾虑的东征。臣以为，一两年内，此处可不作考虑。”
朱权疑惑地看了一眼朱棣。
朱棣只是笑了笑，并没有解释什么。朝廷在议论哈密、亦力把里、帖木儿帝国时，朱权还在大宁，自然不知晓其中细节。
朱权纠正了自己的看法，认可朱棣的论断。
“若是如此，大明外无强敌。”
朱权看着沙盘，将竹竿放了下来。
倭国？
算了吧，现在的他们连海峡都过不来。
铁铉伸手扯了扯杨荣的衣角，杨荣苦涩一笑，只好走出来说道：“宁王说大明外无强敌，这一点确实是对的。只不过，没有强敌，不意味着没有敌人。”
“哪里？”
朱权问道。
杨荣走到朱权身旁，手指从旧港宣慰司方向掠过，指向了安南，严肃地说：“安南，是大明的敌人。”
朱权将目光看向安南，眯着眼道：“如此小国，也配做大明的敌人？”
杨荣深深看着朱权，此人有勇有谋，唯一的不足就是有些自傲，自傲到了时常去中军都督府，完全可以接触到安南情报，但他却似乎没有在意过。
“宁王，安南国土虽不如北元与大明，但也绝非乌合之众，不堪一击。接广西与云南情报，安南胡氏正蠢蠢欲动，招兵买马，筑造高墙，扩大军备，传闻已有百万兵力之多。”
杨荣凝重地解释道。
徐辉祖见朱权有些茫然，便将安南国情介绍一番，道：“自张辅带兵夺回镇南关后，每日都可听闻到安南军号之声。”
朱权总算是明白过来，今天来武英殿，真正的目的，不是来商议大明的敌人是谁的，而是商议大明是要打谁的……