部队刚刚从石家庄往山西撤离，40军在小城井陉召开了常委会议。
重点讨论的对象就是，四十军进入山西后的发展方向，以及担当的任务。
“老陈你认为呢？”曾一阳听了罗政委列举了半天，主力进入晋东南的好处，但是他明白，这样一来，整个华北的红军改编部队，会互相制约发展。
“军长，政委。我觉得如果用作过度，40军进入晋西南是一件好事。但是长久在晋西南发展，却有些先天不足。”陈光早就对这个问题想了很久，回答起来思路清晰，让罗荣桓有一种明悟，确实如此，就眼前来看，阎锡山虽然对八路军入山西表现了莫大的热情。
就是一副要地盘，给地盘，要补给也是和晋绥军部队一视同仁，但山西一共就这么大的一块地方。
如果按照军饷，军械，补给等物资，才一千万人口的山西根本养活不了超过50万的大军。
现在光晋绥军就40万了，再加上八路军，已经在山西布防的中央军等部队，还有在华北要退入山西的部队。草草一算，都快小60万了，这已经不是一个省能够负担的大军了。
129师主力离阳泉北部并不远，40军过去，就是和129师争夺兵源和民众了。
这才早期，很难发现其中的会有什么样的变化，但是一旦部队都扩编了，达到一定的程度，那么这种制约将是致命的。
主力部队汇聚在一起，这对于大兵团作战时，很容易被日军重兵围住，然后逼迫决战。
就中国目前的情况来看，兵源的素质和日军差并不是太多，尤其是步兵。只要训练一年，士兵上的差距并不会出现几倍的差距。主要还是空军和重武器上的落后，工业水平的不对等，这即便是在抗战胜利后，很长一段时间也不见得能赶上日本。
苏长青受中央委派去了南方，40军的副参谋长谢维俊就暂时担当起了参谋长的重任。
“我觉得山西的情况很危险。”谢维俊担任过毛zd的秘书，又担任过红5师师长，作战经验丰富，对于根据地的建设在40军中也是最有经验的人之一。
哦——
参加讨论的都一齐看向了谢维俊，有些书生气的谢维俊被众人看的脸色一红，一支低调做人的他，很少在军中发言，反而更多的是对军部的命令执行，才显得有些拘束。
“听谢维俊同志的意见，我个人觉得他的意见很重要，山西确实很危险，而且对于我们40军来说，基础很扎实，如果能够顺利的度过日军的疯狂进攻阶段，在战役相持阶段，能够有着更好的发展。”曾一阳也估计到了山西的困难不是日军造成的，反而是南京政府的战略目标导致的。
谁对谁错，自然不用去说，也说不明白。
作为两国交战中一颗重要的棋子，阎锡山的作用被蒋介石夸大了。
“我个人认为，在接下来的战役中，山西被过分的暴露在日军面前，必然会遭受到史无前例的进攻。在大兵团对抗中，晋绥军是否能够抵御日军的进攻步伐，这很难说。”谢维俊看了看周围，发现陈光等人都在笔记上记录着，显然是对他很好的鼓舞。
于是，谢维俊接着说：“北方的重要兵力，都集结在山西，导致一个小小的山西就集结了超过60万的军队。主要分成四个大的派系，我们和八路军显然是一派，晋绥军是主人，而东北军也会将一部分主力进入山西，最后剩下的是中央军。”
“确实如此，在所有派系中，东北军和中央军在抽调兵力后，成为弱势一方。而我们因为有西北根据地，和山西练成一片，所以虽然兵力上和晋绥军相比，并不占优，但是今后主要的山西两大军事集团，就是由八路军和40军组成的zg部队，还有晋绥军。”
“如果晋绥军大胜，自然会排出各地来山西的军队，包括八路军和我们，将来的日子必然不好过；但是晋绥军相持，我们也将要投入大量的兵力，帮组晋绥军作战，很可能会被投入正面战场，这样一来伤亡会很大，影响到今后的发展；假如晋绥军大败，那么山西全部成为敌后战场，成为我们发展游击作战的主战场。”
谢维俊越说底气越足。因为他来40军时间不长，而且在长征之前，受到党内错误的对待，为人显得有些谨慎些。对于陈光这些40军的老人，自然会有一种天生的敬畏，但并不说明他缺乏才干。
曾一阳不住的点头，40军人才济济，没有才干的当然不会浮出水面，出现在大家面前。但是有才干，而只埋头苦干的，也不会凸显。
人才储备多就是好，就像谢维俊这样的干部，是今后根据地建设的主力军。
“我看这样好了，乘着大家都在，我们将以后40军建军方向，以及根据地的建设方面讨论一下思路，为今后40军的发展建立一个基本的基调，大家畅所欲言才是讨论的气氛。”曾一阳心里虽然有了一个大致的预案。
一人谋攻，三人谋守。建立根据地，说白了就是划一块地方，去守卫，去发展。
这样的议题，当然人多一点，想到的困难也就多，最后解决起来也跟省里一些。
“中央已经决定在晋东建立根据地，晋西北、晋中、晋东南都是很好的游击战场。在短期内，阎锡山对我军的态不会有太大的改变，所以，我们40军在山西有一块立足之处也不是不可以，一方面可以依托八路军主力在附近，掩护根据地的发展，另一方面，在河北河南，都不适合大规模的发展根据地……”罗政委从政治、经济层面上对于现状的归纳和总结，也是各方势力在华北的真实写照，被大部分人所认可。
“我认为，晋东南，尤其是长治和晋城等地，比较富庶，加上又是晋绥军的后方，阎锡山不会轻易的答应，但是在晋中却是并不困难。”陈光补充道。
“晋中很好，尤其是阳泉周边，是正太路的必经之地，往东是山西中部的东大门娘子关，往西则是山西的中心太原，而且这里相对于整个太行山来说，人口比较稠密，如果从地方部队着手，只要几年功夫，就能够拉起一支大军。”罗政委也一眼看到了晋中的好处。“不过有些担心的是，八路军将来如果要发展，那么必然会南下。是否会成为八路军发展道路上的障碍。”
“八路军南下，我们也可以南下，而且如果我们将根据地的架构建立起来，到时候彭老总还要请我们喝酒，谢谢我们给他把根据地建立起来。”曾一阳笑着说。
“对，我军主力先期进入阳泉，控制周边，然后发展抗日民众，从目前来看，我军不会在一个月内有战斗任务，可以专门训练新兵，和建立根据地。这样一来，只要我军南下，就有大量的新兵。”陈树湘早就对准备扩建40军的兵力了，武器上的制约是一个问题，主要还是没有那么大的地盘。