是否答应张鲁的请求，派兵进攻陇西，在益州牧刘焉的部下中激起了轩然大波。按照常理，这不过是一个非常正常的策略选择罢了，无论如何，也不至于引来如此大的动静儿。可是，刘焉的政权是由东州派和西州派联合的政权，两派之间矛盾甚深，几乎如同水火。
刘焉是一个胸怀大志的人，他孤身入蜀，先利用贾龙稳定了益州，然后引入东州派，杀了贾龙和他的支持者，益州从此便姓刘了。自然，此刘非彼刘，是刘焉的刘，而不是天子刘协的刘。当然，从宗法上讲，益州牧刘焉的刘和平舆朝廷天子刘协的刘，确实是一个刘。
刘焉的益州政权终于能够稳定下来了，刘焉益州牧的位子也终于坐得稳了些。可是，这一场激烈的冲突使得东州派和西州派之间的关系从路人变成了仇敌。从此以后，两派之间错综复杂的矛盾成为益州政权内部最大的不稳定因素，一直贯穿了益州政权存在的始终。
开始，便决定了未来的结束，所有的一切，都要从刘焉得到任命，入蜀之时讲起。
刘焉是本朝鲁恭王刘馀的后裔，是根正苗红的汉室宗亲。他谋取益州牧一职，是因为听侍中董扶说，益州有天子气，这才费尽心力谋得此职。得到任命之后，刘焉只带了两个人入蜀，赵韪和董扶。赵韪是益州巴西人，时任太仓令。从赵韪丢下太仓令的肥缺，毅然决然随从刘焉单骑入蜀来看，此人绝对是一个行事果决的狠辣角色。日后发生的一切印证了这一点，在刘焉的信任之下，赵岐威权日重。董扶是益州广汉人，时任侍中，是本朝著名谶纬家。
为了使朝廷安心，刘焉将长子左中郎将刘范、次子治书侍御史刘诞和小儿子刘璋都留在了京师，随身只带了三儿子刘瑁入蜀。将三个儿子都扔在了京师，却不远千里带了赵韪和董扶二人入蜀，究竟是何缘故呢？原因很简单，这两个人对于刘璋稳定益州有莫大的作用。
先说董扶，董扶是本朝著名的文学家和谶纬学家，与乡人任安齐名，一同拜同郡杨厚为师。杨厚是本朝谶纬大家，门徒多至三千。董扶学成之后，弟子遍及天下，前后宰府十辟，公车三征，再举贤良方正、博士、有道，皆称疾不就。杨厚、董扶师弟两人，门生弟子遍布天下，身在益州的就有很多，实在是绝大助力。比起董扶，他的同窗任安更加有名儿。
任安，时年七十六岁，，字定祖，益州绵竹人。本朝著名学者，谶纬大家。年少时，师从著名学者新都杨厚求学。任安很勤奋，也很努力，杨厚很看重他，就推荐他去大汉的京师洛阳城，进入太学求学。以杨厚的大名和他的三千弟子，推荐推荐一个人入太学，是非常简单的一件事儿。可是任安却不这样认为，他很珍惜这个机会，依旧废寝忘食，苦读不缀。
在太学其间，任安很快便崭露头角了，他博览群书，索隐探微，深研博取，受到太学中师生一致好评和尊敬。本朝的士人，雅号品评藏否人物，做歌谣称赞他：“居今行古任定祖。”这句话的意思是：任安任定祖虽然是今人，却有古人之风，对于儒生来说，是莫大的称赞。
学成之后，任安返回家乡绵竹。因为他的名气太大，立刻便收到了蜀郡太守的辟除，做了一任功曹。功曹，是比三百石的官职，是郡守、县令的主要佐吏，位卑而权重。初入仕途便得功曹，已经是极大的造化了。任安的功曹做得很用心，成绩很显著，不久之后，便被益州刺史征辟做了治中。治中，又称治中从事，为州刺史的主要佐官之一，地位仅次于别驾，秩三百石，如此一来，便是乌鸦飞上枝头做凤凰了。任安的治中做了不长时间，就弃官了。
他隐居绵竹，教授生徒，方圆千里之内的学子慕名而来，络绎于途。在他帐下学习的士子儒生多了，他教得又极其得法，因而出了很多英才。蜀郡成都人杜琼、梓潼人杜微、郫县人何宗??????这些人都成为益州名重一时的大名士。此时的任安，已是门生弟子遍益州了。
有了这样阔的的同窗，董扶随同刘焉入川便在情理之中了。他的性子恬淡，本意在于避祸，寻一方乐土，安享晚年，是一件极其惬意的事儿。